Violencia y Control Social

El 19 de mayo se informó que la Fiscalía solicitaría juicios abreviados contra Manuel Donoso, Diego Inostroza, Manuel Orellana, Ricardo Morales, Marcelo Palavicino y Óscar Ruiz, funcionarios de Investigaciones, ligados a una “red de corrupción”, los policías ingresaban al sistema informático de la institución con el objetivo de consultar o modificar antecedentes penales de un grupo indeterminado de delincuentes

El 21 de enero se informó sobre el escándalo por la falsificación de firmas en la prefectura de Cautín, que culminó con la baja, procesamiento y prisión preventiva del oficial Lucio Gutiérrez Peña y el ex sargento 1º Américo Vargas Torres, así como la fuga del Mayor Jorge Vallejos.

Para una mayor comprensión recomiendo leer además los artículos “Las Policías chilenas” y “Cuando falla el control”

por Jorge Ojeda Frex

Mit donnernden Motoren,
So schnell wie der Blitz,
Dem Feinde entgegen,
Im Panzer geschützt.

(Con atronadores motores
rápidos como el relámpago
acometemos al enemigo
dentro de nuestra coraza)
Panzer Lied (himno de los tanquistas nazis, bien podría reemplazar el tradicional “Orden y Patria”)

Hace cerca de un mes escribí un artículo que hacía referencia al Proyecto de Ley que pretendía aumentar la penalidad a los delitos que se cometieran contra personal de la policía en actos de servicio, en aquella ocasión señalaba no solo mi preocupación sino que además lo peligroso que esto podía ser, ahora con un poco más de calma, ofrezco nuevos antecedentes que ayudaran a la comprensión del tema.

Nuestras policías modernas tienen su origen en el llamado Regimiento de Carabineros, unidad creada en 1902 para el combate (en términos literales) con la delincuencia rural, en aquel tiempo el Estado decidió que no bastaba con los medios policiales tradicionales, de modo que echó mano al ejército, que debió destinar un escuadrón de cada uno de los regimientos de caballería existentes en esa época para este fin [1], posteriormente Carlos Ibáñez del Campo, en ese momento dictador en el poder, quiso establecer una fuerza leal que eventualmente sirviera de contrapeso a las FF.AA. de modo que mejoró sustancialmente los beneficios de dicho cuerpo, reforzándolo por medio de una fusión con la Policía urbana, aunque en realidad esto se trató de una absorción de la Policía por parte de Carabineros [2], tristemente famosa se hizo una unidad especial llamada “Sección de Policía Secreta” de la nueva institución, misma que se vio disuelta a raíz del llamado caso Anabalón [3], de esta manera se le reorganiza como una institución paralela llamada Investigaciones de Chile [4].

Tras la caída de Ibáñez, se procede a una suerte de desmilitarización de la institución, incluso en la nomenclatura los “Escuadrones” son rebautizados a partir de ese momento como “Comisarías” y los “Regimientos” como “Prefecturas”.

Sin embargo a partir de la década de 1960, en el marco de la guerra fría, llega a Chile la Doctrina de la Seguridad Nacional, que es adoptada sobretodo por Carabineros, producto de esto la policía uniformada es remilitarizada, y nace el denominado “Grupo Móvil”, un destacamento táctico que es utilizado en las principalmente en las protestas o donde sea necesaria coacción para mantener el orden social imperante, esta unidad llega al cenit de su carrera cuando ataca la toma en la llamada pampa Irigoin y dan muerte a diez civiles, incluyendo un lactante [5].

Para 1973, Carabineros se pliega a los golpistas, participando activamente en los choques que se dan en Santiago, donde sufren la mayor cantidad de bajas en manos de los insurrectos [6], del mismo modo también participan de ejecuciones y desapariciones de los civiles que se suponen estaban a su cuidado, Investigaciones por su parte permanece en su mayor parte neutral, siendo la resistencia en el Palacio de La Moneda una excepción, este hecho si bien no significó la disolución de la institución, le vale el ser intervenida por largo tiempo por los militares [7].

Durante la dictadura Carabineros se comienza a ver relegado a un segundo plano, debiendo asumir a partir de la década de los 80 el papel de matón de la junta, transformándose en el órgano encargado de reprimir activa y públicamente las protestas sociales que comenzaron en esa época, Investigaciones ya depurada, entra en la competencia de los organismos de inteligencia, pero pronto debe salir de escena a raíz del llamado caso Covema [8], lo mismo sucedería con Carabineros que se ve descubierta a raíz del llamado caso degollados [9], de modo que se ve reducida a su rol de mero represor de protestas.

Posteriormente con la llegada de la Concertación al poder, estos intentaron blanquear las instituciones, dotándolas de más personal y medios más sofisticados para su “lucha” contra la delincuencia.

En la era de Piñera, este ha anunciado su apoyo irrestricto a la actuación de Carabineros, prometiéndoles además más hombres y medios.

Ahora bien, en términos formales la función de la policía dice relación con dos aspectos, prevenir los delitos e investigarlos cuando ya se han cometido, en este último aspecto se supone que los policías dirigidos por un fiscal, persiguen, atrapan y llevan a juicio ante de los tribunales a los sospechosos de haber cometido un ilícitos.

Sin embargo, dicha función no es tan clara a la luz de la practica, en efecto, las cifras, que nos señalan un muy alto número de detenciones, en torno a las 500.000 anuales, las que en su mayor parte no llevan aparejada una condena, ni siquiera una simple formalización de cargos, de modo que aparece la detención no como un medio de investigación sino como un fin en si mismo.

Durante la década del 90 las policías presentaron una alta resistencia a la eliminación de la figura de la “detención por sospecha”, que les otorgaba amplias para detener a cualquiera, basados solo en el criterio u olfato del funcionario; luego mediante fuerte lobby esta figura debió reimplantarse al poco tiempo bajo el nombre de “control de identidad”, con este mismo fin Investigaciones, más sofisticada en cuanto a los términos creó el llamado “PLAS” (Plan Antidelincuencial Selectivo), mismo que promocionó estadísticamente en su página de Internet por algún tiempo, y que misteriosamente desapareció cuando comenzaron a hacerse públicas algunas críticas.

Ahora bien, durante el gobierno de Sebastián Piñera, se ha llevado adelante una activa campaña destinada para dotar a las policías de un nuevo privilegio, esta vez no destinado a aumentar sus facultades, sino que a aumentar desproporcionadamente las penas relativas a los delitos que se cometen contra funcionarios policiales.

En efecto, valiéndose de la coyuntura presentada por la huelga de hambre de los comuneros mapuches imputados de cometer delitos terroristas, misma que obligó al Gobierno a patrocinar un par de iniciativas legales, se intentó unir en primera instancia al Proyecto de Ley que impedía el juzgamiento de civiles por parte de la justicia militar, el oficio fue enviado el 07 de septiembre, ingresando al congreso el día 9 (boletín Nº 7203 – 09) sin embargo al poco tiempo, el día 15 se vieron obligados a rectificar y dividir el proyecto, eliminando la parte que hacía referencia a este hecho, sin embargo, ese mismo día el proyecto volvía a entrar a tramitación ahora adosado al proyecto que “establece normas especiales sobre publicidad y reserva de las actuaciones procesales tratándose de ciertos delitos”, claro que en esta ocasión el proyecto no lleva urgencia.

Cabe preguntarse entonces, si esta reforma legal es necesaria, a mí juicio como sostuve apenas me entere de la existencia del proyecto la respuesta es un rotundo no, ello por las siguientes razones:

1. El mensaje que se estaría enviando sería muy peligroso, toda vez que no solo se establecería que la vida, la integridad física o el honor de un policía es mucho mayor que la de un civil, estableciendo un privilegio injustificado, toda vez que, la idea que sostiene un estado supuestamente liberal (en el sentido clásico de la definición) este propende la igualdad ante la Ley de sus ciudadanos.

2. Los Policías son los que andan armados y son entrenados para utilizar esas armas, y por cierto que la utilizan con mayor frecuencia y más efectivamente contra los civiles que los civiles contra ellos, en efecto una revisión a la prensa y las páginas oficiales de Carabineros e Investigaciones en torno a lo ocurrido en los últimos años, tenemos que en los últimos diez años 9 policías han sido abatidos mientras desempeñaban sus funciones, cifra que es prácticamente la misma que la de civiles abatidos por carabineros solamente entre los años 2009 y 2010, para mayores detalles se pueden ver los anexos B y C de este trabajo.

3. Relacionado con lo anterior esta el hecho de que a principios de los 90 cuando el primer gobierno de la concertación aumentó drásticamente el número de carabineros, también aumentaron dramáticamente los incidentes donde los policías utilizaron desproporcionadamente sus armas, debiendo realizarse una rápida reinstrucción del personal, el caso paradigmático fue el llamado baleo de Las Condes, cuando un bus de la locomoción colectiva fue acribillado el 21 de marzo de 1993.

4. Hay una irresponsabilidad de parte de las policías ello debido a las grandes atribuciones que poseen, en efecto no solo pueden detener a cualquiera, sino que el hecho de quedar bajo custodia policial, no garantiza el hecho de que la integridad física de los mismos este asegurada, en efecto, según el investigador Claudio Fuentes, entre 1990 y el año 2000, murieron en los calabozos de las policías un total de 71 personas, 19 de ellas se suicidaron, con un promedio de 1,7 suicidios anuales, cifra que según la prensa, en el primer semestre del año 2010 ya llega al menos a 7 casos, para mayores detalles se pueden ver el anexo “A” de este trabajo.

ANEXOS

Toda la información recopilada es incompleta de modo que se agradecería a los que pudieran ayudar a completarla

A.- Lista de “suicidios” en los calabozos de Carabineros, informados por la prensa nacional durante el primer semestre de 2010

1) 21 DE ENERO Sergio Segundo Gallardo Navarro 35 años, fallece en la Tenencia de Corral, había sido detenido por ebriedad y conducido hasta un calabozo de la Tenencia de Carabineros de Corral, se quitó la vida en el mismo recinto, ahorcándose con su camisa que ató a unos barrotes. El hallazgo del cuerpo lo hizo el personal policial que estaba de guardia en el destacamento, la tarde del sábado a las 19.30 horas

2) 13 DE FEBRERO Fallece joven en el retén de Batuco no he podido identificarlo

3) 28 DE MARZO Ervin Fritz Soto 35 años fallece en la 4ª Comisaría de Nueva Imperial, según se informó, tomó su camisa, se amarró a los barrotes y se ahorcó en horas de esta mañana.

El hombre había sido detenido durante la noche en la comuna distante a unos 30 kilómetros de Temuco, producto de que fue encontrado durmiendo en estado de ebriedad al interior de un cajero automático de Banco Estado.

4) 16 DE MAYO Julio Faúndez Aravena 40 años fallece en el retén móvil de Cherquenco, fue detenido en horas de la tarde del lunes tras registrarse un incidente en la localidad de Cherquenco.

Al aplicarle un control de identidad, Carabineros verificó la orden citada y tras informar al Fiscal de turno del Ministerio Público en Temuco, lo ingresó a uno de los calabozos del retén, autorizándolo a mantener una frazada para enfrentar las bajas temperaturas que se han registrado en la zona.

Sin embargo en un momento de la noche, el hombre habría rasgado la frazada y tras obtener una tira, la amarró a su cuello y a uno de los barrotes del calabozo, ahorcándose,

5) 10 DE JUNIO Jonathan José Montiel Montiel, 24 años, fallece tras intentar suicidarse en la Subcomisaría de Purranque, habría sido detenido debido a que su pareja lo denunció por agresión y violación

6) 13 DE JUNIO Bernardo Suazo Rodríguez de 54 años fallece en comisaría de Quillón, se informó que fue encontrado a eso de las 5.30 de la madrugada por Carabineros que se disponían a realizar una fiscalización por las celdas, colgado con una de las frazadas que se le había facilitado para abrigarse durante la noche.

7) 27 DE JUNIO Fallece en Cabrero Franco Coronado Cárdenas de 19 años en un furgón policial, la causa abría sido un traumatismo cráneo encefálico, provocado por una brutal golpiza propinada, según testigos, por funcionarios de Carabineros al momento de detenerlo

B.- Personas abatidas por Carabineros durante los años 2009 y 2010

1) 26 DE ENERO DE 2009 Claudio Andrés Baeza Fernández, muerto en un violento enfrentamiento en el rodoviario de Viña del mar.

2) 10 DE FEBRERO DE 2009, menor de edad identificado por sus iniciales como EAVA, no se ha logrado establecer mayores detalles

3) 12 DE AGOSTO DE 2009 Jaime Mendoza Collío falleció producto de un disparo de Fuerzas Especiales de Carabineros, mientras participaba junto a otros miembros de la comunidad Requem Pillán, de un proceso de recuperación de tierras en el Fundo San Sebastián, de propiedad de Sergio González Jarpa, en el sector de Bajo Malleco, en las cercanías de Collipulli.

4) 23 DE AGOSTO DE 2009 Marco Ariel Opazo Parra 23 años, quien, de acuerdo a la primera versión policial, habría intentado agredir a Carabineros de Empedrado (Región del Maule) con un arma blanca cuando los policías realizaban un control de rutina a un grupo de jóvenes, sin embargo, testigos del hecho señalan que el carabinero disparó a quemarropa contra el joven, sin mayor provocación.

5) 15 DE NOVIEMBRE DE 2009 Sergio Palomino Reyes muerto en un confuso incidente donde aparentemente se registró un enfrentamiento con carabineros.

6) 24 DE ABRIL Manuel Pérez Gómez, de 39 años, muerto en La Legua, tras un enfrentamiento.

7) 25 DE JUNIO DE 2010 NN, Según informó Carabineros, tras una persecución de varios delincuentes que habían sustraído bienes de una productora en Ñuñoa, en calle Carlos Ditborn, uno de ellos, ante la inminente detención, los amenazó con una escopeta artesanal lo que provocó que los policías le dispararan e hirieran de gravedad en el tórax.

8) 03 DE SEPTIEMBRE DE 2010 Alexis Hernán Torres Hidalgo de 26 años, muerto tras ser baleado por funcionarios policiales en el paradero 9 de Avenida Alessandri de Curicó

C.- Carabineros abatidos desde el año 2001 a la fecha en actos de servicio

1) 01 DE ENERO DE 2001 Cabo 2º German Eugenio Espinoza Elgueta, muerto en Santiago al tratar de evitar un asalto a un local de fotografías.

2) 16 DE ABRIL DE 2002 Cabo 1º Miguel Enrique Yañez Aedo, muerto en la Ruta 5 Sur a la altura de Calera de Tango en circunstancias que intentó detener un vehículo, donde viajaban sujetos que habían intentado asaltar un automovilista

3) 12 DE SEPTIEMBRE DE 2004 Sargento 2º Edinson Alejandro Hernández Oñate, muerto en el sector denominado Chiriguaya, en circunstancias que perseguían sospechosos de un robo

4) 13 DE MAYO DE 2005 Suboficial Guillermo Ramiro Ortíz Cruz, muerto en circunstancias que ingresó a una vivienda para evitar un robo

5) 28 DE ENERO DE 2007 Coronel Ricardo Antonio Arrue Montenegro, muerto en circunstancias de ser baleado al intentar ingresar a una vivienda ubicada en calle Pueblo Seco Nº 3339 de Chillán, donde se mantenía el dueño de casa ebrio y armado

6) 18 DE OCTUBRE DE 2007 Cabo 2º Luis Moyano, muerto por unos sujetos que huían tras asaltar un banco en Santiago

7) 11 DE SEPTIEMBRE DE 2007 Carabinero Cristián Vera, muerto por herida de bala, durante las protestas que se desarrollan en dicha fecha en Santiago

8) 13 DE FEBRERO DE 2008 Cabo 1º Carlos Cuevas Golmo, muerto mientras perseguía unos sospechosos en Santiago

9) 13 DE FEBRERO DE 2008 Cabo 2º Job Isaías Burgos Burgo, muerto mientras perseguía unos sospechosos en Santiago

Notas.

[1] Decreto Supremo Número 4.858 de 1902.

[2] Decreto Supremo Número 2.484 de 1927.

[3] Se trató de dos homicidios realizados por personal de dicha sección, primero el profesor Manuel Anabalón y luego del Periodista Luis Mesa Bell.

[4] El hecho ocurrió el 26 de diciembre de 1932, sin embargo recién 1933 se dicta la Ley Orgánica que da origen oficialmente a Investigaciones de Chile.

[5] Hecho ocurrido el 09 de marzo de 1967.

[6] Al menos 10 Carabineros mueren durante el 11 de Septiembre de 1973, la mayor parte dentro de la Población La Legua de Santiago

[7] Durante largo tiempo el Director de la Policía fue el General Retirado del Ejército Ernesto Baeza Mitchelsen.

[8] Se trató del homicidio del estudiante de Periodismo Eduardo Jara Aravena, ocurrido el 2 de agosto de 1980, tras haber sido torturado hasta la muerte.

[9] Hecho ocurrido a fines de Marzo de 1985.

Quien mató a Matías Catrilerio vive impune en Aysen.

Por Por Jorge Ojeda Frex

Ilustración de Christiano.

Durante muchos años los ayseninos hemos vivido convencidos de que se encuentran en una burbuja, una suerte de anexo al Chile normal, aquel país que solo se conoce por la tele, donde se nos muestra la delincuencia de la droga, a los individuos despersonalizados caminando errantes como zombies, y donde el almuerzo a dejado de ser un rito familiar, siendo reemplazado por mecánicos treinta minutos de traga, fuma y vuelve a producir, de hecho por dos años y medio viví en la pequeña Chile Chico, en la rivera sur del Lago General Carrera o Chelenko como lo llamaron los aborígenes del lugar, y de alguna manera me sentí contagiado de esa fiebre edén, y por instantes olvidé al Chile real.

No he intentado nunca una verdadera explicación, de modo que solo tengo la sensación de que el hecho de no estarse viendo reflejado más que esporádicamente en la TV, y la mayor cantidad de las veces que esto ocurre, dice relación con situaciones anecdóticas una nevada, un gran incendio, o bien con las miradas de programas como “Recomiendo Chile” o algún programa sobre flora y fauna. La prensa tampoco ayuda mucho, aún suele sorprenderme los titulares del Diario de Aysén donde la noticia de portada consigna el hecho de que la Policía ha atrapado un peligroso delincuente que infringe la Ley de Propiedad intelectual vendiendo CD piratas.

De esta forma y con estas miradas sesgada, uno obvía como la Trapananda se ha ido transformado en el closet donde ese Chile real, el de zombies y droga, hace el mismo ejercicio a la inversa y oculta lo peor de si mismo en este lugar.

Hace unos años me sorprendí cuando pobladores de Mallín Grande me contaron de cómo Bustch Cassidy y Soundance Kid habían estado en la zona, ya que durante mi niñez me quedó grabada una película sobre dichos pistoleros del oeste estadounidense; sin embargo con el pasar de los años me he ido enterando que otros personajes al igual que Butsch se abrían vivido y ocultado sus huellas en los parajes que me son tan familiares.

En Chile Chico, se hizo famoso el entonces Capitán de Ejército Joaquín Molina Fuenzalida, autoproclamado como “el capitán más malo de Chile” quien al mando de un destacamento de Ejército llegó a la ciudad y torturó a diestra y siniestra, durante mi ostracismo en dicha ciudad me recuerdo haber conversado con mucha gente que aún recordaba a dicho oficial, y me contaron lo sucedido en la caballeriza de la comisaría de la ciudad, este sujeto estuvo ligado además al secuestro de un grupo de asilados en Argentina, que les fueron entregados en Río Mayo por la Gendarmería de ese país, y que se les perdieron en el camino a Chile, ya que ninguno llegó a Coyhaique; luego este personaje entró a la farándula al casarse con Gloria Benavides, finalizando su carrera en Punta Arenas cuando fue asesinado por el hijo del “mamo” Contreras; recuerdo que en algún momento me di el tiempo de explicarle a la hija de mí pareja esta historia, mientras hacíamos “turismo” por la ciudad.

Cuando estudiaba interno en la ciudad de Cochrane, tenía un amigo que vivía con Carabineros, recuerdo que el me contó sobre un Carabinero que habría llegado trasladado desde Santiago, pues había sido uno de los perpetradores del homicidio por degollamiento de tres profesores durante el año 1985, siendo uno de los crímenes más horrorosos que recuerde, tal repulsión me causó en aquel tiempo el tema que jamás quise saber más detalles sobre la vida de este sujeto.

En Coyhaique, nos pasó uno de los casos más extraños de todos, mí señora realizaba la practica profesional en el Consultorio de la Corporación de Asistencia Judicial de esa ciudad, un día llegó verdaderamente indignada por un caso que le querían asignar, si no mal recuerdo era de un taxista de apellido Espinoza, que había demandado a su mujer, una prestigiosa contadora de la ciudad, por visitas a sus hijos, y como ningún Abogado de la ciudad quería representar, concurrió a la Corporación, y bueno qué decir, el lindo era uno de los miembros de la patrulla militar que quemó vivos a Carmen Gloria Quintana y Rodrigo Rojas Denegri, Carmen Gloria era tía del TRIC (Taller de Recreación Infantil Comunitario) de la población Los Nogales, es decir era de las “tías” de mí señora, que asistía a dicho taller, aún se le puede ver en calle Prat, a la salida del supermercado Unimarc.

Hoy en la mañana me enteré de que a esta galería de personajes notables, hay que agregar nuevos valores, se trata del Cabo 2º de Carabineros César Vidal, quien estuvo destinado en Villa Mañihuales cerca de la mina “El Toquí”, y que estuvo involucrado en el caso de José Huenates, caso ocurrido en Puerto Montt, cuando Carabineros actuando de una forma que recuerda aquel tiempo que se nos dice que ya pasó, detuvo al joven de 16 años, y que desapareció sin que hasta ahora nuestras autoridades presentes o pasadas hayan dado señales de asombro, y que los medios han cubierto con un par de notas de medio tiempo.

Y finalmente ahora también tenemos la guinda de la torta, el Cabo 2º de Carabineros Walter Ramírez, quien acribilló al comunero mapuche Matías Catrileo, y ojo aquí existe una condena de por medio, ni más ni menos que por violencia innecesaria con resultado de muerte, que es el eufemismo que usa el Código de Justicia Militar para referirse al homicidio cometido por un militar en ejercicio de sus funciones.

Todo esto me lleva a reflexionar nuevamente sobre lo impresentable del hecho de querer subir las penas en los delitos cometidos contra policías, cuando queda claro una vez más que lo que debiera discutirse es como hacer más responsables a los Policías armados y entrenados a nuestra costa además, que dan muerte en forma alevosa a los civiles que en teoría deben proteger, solo queda por preguntarse entonces qué es lo que a cambiado en la Policía chilena, desde cuando el temible grupo móvil creado bajo el imperio de la Doctrina de la Seguridad Nacional masacraba civiles en la pampa Irigoin [1], o un grupo de carabineros asesinaba y dinamitaba campesinos en Lonquén [2], o degollaba profesores en Quilicura [3], o ametrallaba una micro llena de civiles secuestrados en Apoquindo [4].

Y en cuanto a Aysén, bueno, nada más cabe señalarse que a la luz de los hechos, ahora sabemos más allá de cualquier duda razonable que Caín tras dar muerte a Abel siempre escapa hacía el edén.

Notas.

[1] El día 9 de marzo de 1967, personal del Grupo Móvil (hoy FF. EE) dio muerte a 10 personas entre ellas un bebé de 9 meses al desalojar el terreno tomado por un grupo de pobladores.

[2] El hecho ocurrió en Octubre de 1973, las víctimas fueron 15 campesinos de la localidad.

[3] Tres profesores fueron secuestrados y asesinados a fines de marzo de 1985 por personar de la Dirección de Comunicaciones de Carabineros (DICOMCAR).

[4] Ocurrido el 21 de marzo de 1993, cuando en una situación de secuestro, funcionarios de Carabineros literalmente acribillaron un microbús de recorrido urbano matando no solo a tres asaltantes de un banco sino también a 3 pasajeros inocentes dejando además una docena de heridos a bala.

No hay tiranía más cruel que la que se perpetra bajo el escudo de la ley y en nombre de la justicia.

Por Jorge Ojeda Frex.

Irresponsable sería no hacer a lo menos una mención a las implicancias que se avizoran ante la posible “solución” para el tema Mapuche; en efecto no se trata aquí de discutir si la causa es justa injusta, sino ver que es lo que se pretende realmente con el juego de luces que el Gobierno pretende hacer pasar como solución al problema de fondo.

En efecto, el Gobierno ha señalado en varías ocasiones que a raíz de la Huelga de hambre que llevan adelante por más de 60 días un grupo de Mapuches, procedería a enviar dos proyectos de Ley, que en la practica solucionarían el problema:

a)Primer proyecto una Profunda Reforma al Código de Justicia Militar, a fin de terminar con los dobles procesamientos y terminar con la aberración de que la justicia militar, juzgue a civiles.

b)Segundo Proyecto, una completa reforma a la llamada Ley Antiterrorista (la que a la luz de los acontecimientos bien podría llamarse “ley terrorista”)

Respecto del primero de los proyectos recuerdo que durante la década del 90 fue la primera vez que escuche algo al respecto, era la época de reformas y paralelamente a que se daba por hecho la panacea llamada “reforma procesal penal”, más tímida pero con igual fuerza se hablaba de una reforma a la Justicia Militar; sin embargo, poco más se supo al respecto, de hecho pese a que se señaló en reiteradas ocasiones que se reformaría, jamás se logró la cohesión política en el Parlamento para llevar adelante este fin.

Ahora el 7 de Septiembre se ingresó a tramitación en el Congreso el Proyecto de Ley Nº 7.602, la iniciativa va firmada por el Presidente de la República Sebastián Piñera Echenique, su Ministro del Interior Rodrigo Hinzpeter Kieberg, y su Ministro de Justicia Felipe Bulnes Serrano.

Efectivamente elimina la posibilidad de que los jueces militares tenga jurisdicción sobre civiles; pero sin embargo, el caballo de Troya trae una peligrosa llapa:

En efecto el considerando Nº 2 del Mensaje establece lo que se pretende además con el proyecto:

“Por otra parte, abarcando una materia distinta, pero que se relaciona también con la institucionalidad que ampara a nuestras Fuerzas Armadas y de Orden, en este proyecto de ley nos ocupamos de aumentar las sanciones tratándose de delitos cometidos en contra de funcionarios de las Policías.”

Y en que consiste este aumento de penas, bueno el artículo octavo de la Ley, pretende reformar el Código Penal, aplicable por cierto a los civiles; para muestra un botón de lo que se pretende:

Artículo 268 sexies.- El que matare a un miembro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, que se encontrare en el ejercicio de sus funciones, será castigado con la pena de presidio mayor en su grado máximo a presidio perpetuo calificado.

Presidio Mayor en su grado máximo va de 15 años y un día a veinte años de cárcel, el presidio perpetuo calificado, es como su nombre lo dice perpetuo, pero a partir del año 40 de la condena se puede pedir algún beneficio como por ejemplo la salida dominical, en el caso de que un Carabinero asesine a un civil en acto de servicio, lo cual, como recordaremos, si ha ocurrido conforme al Código de Justicia Militar tiene una penalidad que va de cinco años y un día hasta quince años.

Entonces, la señal que quiere enviar el Estado de Chile es simple la vida de un Carabinero (entrenado, equipado y armado) es mucho más valiosa que la vida del civil que este eventualmente pudiese quitar en un acto de servicio.

Esto no es menor, pues si nos tomamos la libertad de revisar las estadísticas de los Carabineros muertos en actos de servicio a manos de civiles nos daremos cuenta que estos son desde el año 2001 a la fecha, estos no suman una decena, 01 oficial, el Coronel Ricardo Arrue, muerto el 28 de enero de 2007, y 08 Suboficiales, el Cabo 2º German Espinoza, muerto el 01 de enero de 2001, el Cabo 1º Miguel Reyes, muerto el 16 de abril de 2002, Suboficial Guillermo Ortiz, muerto el 13 de mayo de 2005, el Cabo 2º Jorge Abarca, fallecido el 11 de Mayo de 2006, el Cabo 2º Luis Moyano, fallecido el 18 de octubre de 2007, el Carabinero Cristián Vera, muerto el 11 de Septiembre de 2007, Cabo 1º Carlos Cuevas Golmo y el Cabo 2º Job Burgos Burgo, ambos fallecidos el 13 de febrero de 2008.

Si miramos la otra estadística, es decir los muertos por acción de carabineros solo desde el 2005 a la fecha, estadística incompleta y difícil de pesquisar nos encontramos con los siguientes casos: Alex Lemus, fallecido el 12 de noviembre de 2002, José Huenante, fallecido el 03 de septiembre de 2005, Juan Collihuin, fallecido el 29 de agosto de 2006, Rodrigo Cisternas, fallecido el 3 de mayo de 2007, Matias Catrilef, fallecido el 03 de enero de 2008, Jony Cariqueo, fallecido el 31 de marzo de 2008, Sandro Ortega, fallecido el 04 de Julio de 2008, Claudio Baeza 26 de enero de 2009, EAVA (menor de edad conocido solo por sus siglas) muerto el 10 de febrero de 2009, Jaime Mendoza fallecido el 12 de agosto de 2009, Manuel Pérez fallecido el 24 de abril de 2010, Alexis Torres fallecido el 03 de septiembre de 2010; es decir en la mitad del tiempo 11 muertos, y ello como se dijo sin esforzarse a fondo.

Y por favor no se hablen de lesiones, habría que ser muy cara de palo al pensar que los Carabineros en servicio salen más lesionados que la infinidad de detenidos que se toman al año en nuestro país (que suman varios cientos de miles solo por Carabineros)

De modo que solo queda por decir cuidado ciudadanos que hoy tú vida vale menos que la de un policía a pesar de que las estadísticas dicen que hay más posibilidades de que uno de ellos te mate a ti, que las que tú tienes de matar a uno de ellos.

A propósito del programa de TVN “Algo habrán hecho..”

Por Jorge Ojeda Frex

Escribí [1] a Jorge Ojeda, gran amigo y conocedor como pocos de la historia de Chile del siglo XIX. Me quedaron algunas dudas sobre el programa “Algo habrán hecho por la Historia de Chile” transmitido este domingo por TVN. A continuación su respuesta (Incluye la arenga belicista de Vicuña Mackenna) :

“Vicuña Mackenna es uno de los personajes más interesantes de la segunda mitad del siglo XIX.

Fue unos de los miembros de la Sociedad de la Igualdad, en la guerra civil del 51 dirigió una tropa destinada a amagar Santiago desde el norte; sin embargo a su decir: el líder (el mismo) de esta tropa olvido un pequeño detalle; las municiones.

Ahora especulemos, creo que Vicuña Mackenna, a la luz de los acontecimientos, se sintió traicionado por Perú, cuando vino la guerra contra España hizo todo lo posible para que Chile quebrara lanzas por dicha nación, y luego ellos responden con tratados secretos, luego ni siquiera tienen "el valor" de reconocerlo, sino que maquinan para ganar tiempo y armarse, y eso hizo que tomara partido.

Contextualizando el movimiento americanista de mediados del siglo XIX era muy fuerte,la coalición que se formó para apoyar al Perú, también incluyó a Bolivia y a Ecuador, de modo que la escuadra española quedó sin bases para operar en prácticamente todo el subcontinente, Argentina que en principio también se transformaba en aliado se retiró a último momento.

Luego en la guerra contra España, Vicuña Mackenna fue nuestro agente en EE.UU. donde compró algunos barcos excedentes de la Guerra de Secesión, desgraciadamente llegaron tarde.

En cuanto a los efectos entre las naciones latinoamericanas, estas trataron de aprovechar la coyuntura para solucionar sus conflictos, de este modo Chile y Bolivia suscriben el tratado de 1866, donde se establecen los límites definitivos entre ambas Repúblicas (paralelo 24º), de una manera salomónica (Chile pretendía hasta el paralelo 23º y Bolivia hasta el 25º).

En cuanto a Perú, el programa comete un pequeño error, llama al Presidente de Perú Pardo, cuando en realidad era Mariano Ignacio Prado; como solo tenían marinas Chile y Perú fueron estas dos naciones la que asumieron el peso efectivo de la guerra, Perú tenía más barcos, pero cedió el comando de la flota aliada a Chile (se nombró comandante al Almirante Williams); pero aún así ambas marinas no eran suficientes para hacerle el peso a la española, de modo que se fueron a Chiloé y desde allí montaron operaciones a pequeña escala que culminaron con la captura de la Covadonga; la idea era mantenerse en esa zona hasta que llegaran dos buques blindados peruanos recién comprados en Inglaterra ¿adivinas como se llamaban? (exacto Húascar e Independencia); cuento corto los Españoles no pudieron mantenerse en el Pacifico así que decidieron bombardear Valparaiso y El Callao antes de irse a la chucha;solo que había una pequeña diferencia Valparaiso no tenía ni un cañón de agua pa defenderse pero El Callao desde tiempos coloniales era una fortaleza, de modo que mientras Valparaiso ardió en el Callao fueron los buques españoles los vapuleados. [2]

Ahora si llevas para adelante el conflicto, en 1873 se suscribió el “Tratado secreto entre Perú y Bolivia”, Perú tenía un sistema un poco extraño, los periodos legislativos ordinarios eran año por medio o algo así, de modo que el tratado se suscribió en un periodo extraordinario, en 1874 la Cámara de Diputados de Argentina aprobó la incorporación de dicho país a la alianza, en Chile se conocía de oídas el tratado, muchos lo consideraron una mentira entre ellos V M, el Presidente Errázuriz pensando que se preparaba un cuadrillaso (hoy la llamarían Hipotesis Vecinal 3 o HV3), se decidió y compró 2 Blindados más modernos y poderosos que los que tenían peruanos, 12 cañones Krupp para el Ejército y 12.000 fusiles, como el primero de los Blindados llegó el mismo 1874, los argentinos dejaron hasta ahí su incorporación a la alianza, a la vez que se suscribía un nuevo convenio con Bolivia, en el plano diplomático a raíz de problemas, de esta forma el peligro de una guerra externa parecía conjurado.

Para fines de la década de 1870, el Presidente Peruano Pardo había sido asesinado por su propia Guardia, de modo que fue reemplazado por Mariano Ignacio Prado (nuevamente) quien era también americanista, no en vano en Chile se le había concedido el Grado de General; como puedes ver el panorama internacional parecía bastante calmado, sin embargo en Bolivia tras un golpe de Estado asumió la Presidencia Hilarión Daza, este personajillo dejó la crema, era la mejor caricatura del clásico dictador latinoamericano, no tengo claro a quien pretendía favorecer, pero comenzó a presionar a la Compañía Salitrera de Antofagasta, conformado por capitales chilenos, aunque en realidad eran ingleses, quienes se habían colgado de esta nacionalidad para ser favorecidos por el acuerdo de 1874, en virtud del cual los capitales chilenos que tuviesen empresas entre los paralelos 23º y 24º no podían ser gravados con impuestos por un plazo de 25 años.

El resto es historia, Prado que tenía inversiones no menores en Chile quedó obligado por el tratado secreto, Pinto que reinaba en Chile, un hombre absolutamente antibelicista y modelo de probidad, y que tenía sus inversiones en Bolivia se ve obligado a ir a la guerra.

La ocupación de Antofagasta ocurrió el 14 de Febrero, Daza declaró la guerra a Chile el 1 de Marzo (no quiso interrumpir el carnaval de La Paz con estos hechos); y vino un periodo de tensa espera; Perú envio a Chile una misión diplomática especial encabezada por un experto Diplomático de apellido Lavalle; su misión consistía en convencer al Gobierno de Chile de que aceptase un arbitraje de Perú, en Chile lo que era un secreto a voces (el pacto secreto) no cayó bien; para entonces los Brasileños habían confirmado la existencia del tratado, de modo que se presionó a Lavalle para que Perú se pronunciara oficialmente sobre este punto y respondió con evasivas pero que consultaría a su Gobierno, por fin a principios de Abril Prado reconoció ante el embajador chileno que el pacto era real; al mismo tiempo que Lavalle lo hacía oficial ante el Gobierno, eso significaba solamente la guerra o aceptar que el arbitro fuera juez y parte.

De esta forma se entiende como Vicuña Mackenna optó por la guerra, imagina, los amigos del pasado (principalmente Prado) estuvo cuentiandolo casi dos meses, al tiempo que se activaban los intentos peruanos para comprar armas y barcos (Chile estaba en guerra con Bolivia desde el 1 de marzo de modo que tenía en teoría cerrado los mercados de armas desde esa fecha, no así Perú que en teoría no tenía problemas con nadie); imagina ahora toda la propaganda que se debe haber hecho, dejando clara la "felonía peruana", creo que a Vicuña Mackenna le resultó muy difícil sustraerse a estos momentos, y luego viene el Combate Naval de Iquique y creo que es el 25 de Mayo de 1879 día en que Vicuña Mackenna, con la bandera de la Independencia mirándolo, y a los pies de la estatua de O'Higgins lanza su famoso discurso "A la guerra".

El discurso del que escribo, es un discurso terrible, sanguinario y a la vez magnifico, a eso súmale, las cualidades oratorias que se dice tenía Vicuña Mackenna, y queda claro que se explica la llegada masiva de voluntarios a los cuarteles, te lo transcribo:

"Compatriotas:

Quisiera esta vez, bajo este esplendido suelo, que en la America ha iluminado tantos heroísmos, quisiera que un tímpano de bronce anidara en mi garganta, para que mi voz fuese oída como la Campana de una gran nación que corre en tropel a la Batalla, en todos los confines de Chile, del Loa a Magallanes, quisiera que mis ecos tuvieran, la Santa unción del Sacerdote, las lagrimas de todas las madres, los sollozos de la Virgen, para consagrar eterna y bendita la memoria de los que han perecido por la Patria, alzando al cielo luminosa hoguera, o sobre el puente enemigo con la espada en la mano, lo que es mil veces mas glorioso que el estéril heroísmo de las llamas.

Quisiera que todas nuestras Catedrales y todos nuestros mas humildes santuarios, cubrieran sus bóvedas con enlutadas vestiduras, y se entregaran a la expiación y a la ofrenda, por los que sucumben, como sucumbieron los tripulantes de nuestra vieja y gloriosa capitana

Quisiera que todas las madres que la fecundidad, haya bendecido en estas horas, pusieran a sus hijas en la pila del cristiano, ese nombre tres veces santo y querido de Esmeralda

Quisiera que el Gobierno de la República, por petición expresa y solemne del pueblo, hiciera exculpir en letras de oro ese nombre, de eterna fama entre las naciones, en la popa de la nave capitana que lleva hoy el de su primer captor, consumando de esa suerte no postumo despojo sino una restitución de su historica gloria. Por que el verdadero nombre de los héroes no es el de su raza sino el de sus azañas

Quisiera por lo mismo que el nombre de Arturo Prat, figuraran para siempre en el rol de nuestra marina, como el de aquel soldado, principe de Auvernia -"Primer Granadero de Francia" - que pasó un siglo después de muerto, la revista de su regimiento al pie de la bandera.

Ciudadanos:

En uno de los sitios públicos de Amberes, he visto la estatua de un heroico huerfano que en la guerra de 1830 voó en el Escalda la cañonera que mandaba antes de arriar la bandera de la Belgica libre, confiada a su infantil pujanza.

Y nosotros ciudadnos, no tendremos un trozo de mármol en nuestras canteras, una esfigie de bronce fundida de cañones enemigos, para consagrar la proeza de Iquique, digna de la Antigüedad.

Si señores:

Manos piadosas, corazones movidos a augusto respeto recogeran pronto sobre las aguas enemigas las astillas de la nave gloriosa y con ella labraremos siquiera digno trofeo y digna tumba a los manes de sus tripulantes caídos con la muerte de los bravos y de los martires.

Por que es preciso que sepaís, conciudadanos, que esa es la divisa de todas las naves que con la bandera de Chile al tope surcan a estas horas las aguas del Pacifico. Tengo la confidencia de almas heroicas y llegada es la hora de que la América sepa que lo que han consumado los marinos de Chile a la vista de millares de sus enemigos, no es solo un arranque imprevisto de magnanimos corazones, sino que un pacto sublime y cumplido.

Y este pacto austero de hombres de la mar, retenedlo bien señores, será la única divisa del Ejército de tierra. En esta guerra, como en las guerras que hicieron nuestros mayores, no quedará ninguna bandera en manos enemigas... Ni los marinos ni los soldados chilenos han aprendido todavía el arte cómodo de hizar la "bandera de parlamento"

Pero entretanto y en medio de ejemplos de tan levantada virtud ¿Qué haremos nosotros para ponernos a su altura?

Ciudadanos:

Vosotros los que no tenéis, sino vuestra sangre, que ofrecer en aras de la Patria, corred, desde aquí mismo a los cuarteles, e inscribiros bajo las banderas, la patria necesita de todos sus hijos, para dar pronto y glorioso acabo a la lucha que se inicia

A las armas, a las armas, en la ciudad y en la aldea, en el palacio y en la choza, a las armas chilenos, a las armas. Y los que no tengan la envidiable dicha de marchar envueltos en los pliegues de la bandera tricolor, que concurran sin demora a las maestranzas, a los hospitales, a los asilos , a los sitios en que se recojan ofrendas amplias o humildes para el desamparo de la viuda, para el hambre de los hijos de los héroes....

Y cuando el país entero haya hecho todo esto, entonces compatriotas, pero solo entonces esos viejos emblemas de nuestras glorias que embellecen y coronan esta ancha avenida triunfal - O'Higgins Carrera San Martín dejaran su helada vestidura, y alzando su voz y su brazo de bronce del fondo de los mármoles y de los siglos, bendicirán a la América, puesto de rodillas, declarando a las edades que sus nietos de Chile fueron dignos de sus abuelos"

Notas:

[1] Estimado, Vi atento el programa del siete el domingo, hablaron de tu personaje favorito el que es tatarabuelo del historiador que acompaña a Melo (y que éste dejará preñado en cualquier momento) Es interesante su viaje a EEUU y su panamericanismo, leí sobre eso en unos textos sobre la historia cubana, en Chile, para variar, sólo se menciona lo del cerro santa lucía. Lo que me llamó la atención, algo que nunca se había dicho en público, fue sobre la carta que encontraron en Antofagasta y que indignó a Vicuña Mackenna, y que lo transformó en belicista y fratricida. Sé que el pacto secreto entre Perú y Bolivia existía así que la veracidad del documento es irrelevante ¿o no?

[2] El bombardeo del Valparaiso selló su suerte. No fue el terremoto ni el gran incendio, es el bombardeo lo que comienza la decadencia del puerto principal. Hasta la fecha se paga la “prestada de ropa” a Perú en la guerra contra España. Lo contradicctorio es que en la guerra del Salitre se hayan defendido intereses económicos ingleses mientras se cobraba la afrenta.